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双学双找双突破溧阳市发改委敢于对标争领先 [复制链接]

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溧阳市发展和改革委员会党委书记、主任吴志东:

近年来,我市在推进高质量发展,建设“强富美高”新溧阳方面取得显著成效。但是在区域竞争日益加剧的背景下,以海宁、启东为标杆,与江浙先进地区比差距仍然很大。当前,社会主义现代化建设、长三角一体化、接轨南京、苏皖合作等多种机遇叠加下的溧阳,乘着创成国家城乡融合试验区和新型城镇化建设示范县的东风,正迎来新一轮发展机遇,为此,更需要我们一往无前、埋头苦干、接力奋斗,才能先人一步、快人一拍、高人一筹,才能实现弯道超车。

一、履好规划战略“职”

制定规划是发改部门的重要职能,我们要抓好当前、谋划长远,出战略、出思路,积极当好政府参谋助手。

一是精心编制“十四五”规划。“十四五”时期是我国全面建设社会主义现代化新征程的重要开端,“十四五”规划是党的十九大后编制的第一个发展规划,是中国特色社会主义进入新时代后编制的第一个发展规划,为此,我们要广泛征求意见,凝聚各界智慧,确保编制出一个贯彻上级部署、符合溧阳实际、体现人民期盼、引领未来发展的高质量规划。

二是认真梳理“十四五”重大事项。项目跟着规划走,要素跟着项目走,列入上级规划是争取资金、平台等要素的重要依据,我们将深入谋划重大工程项目、重大政策、重大改革举措“三个重大”,积极争取溧阳更多事项纳入省“十四五”规划,力争国家、省级层面更大的支持。

三是高质量完成社会主义现代化建设试点工作。进一步解放思想、创新思维、提升理念,把强化生态创新驱动、深化城乡融合发展作为突破口,坚持“生态为本”不偏移,紧扣践行“两山”理论先行区、绿色产业创新集聚区、融合发展试验区目标,积极探索、持续创新,确保圆满完成社会主义现代化建设试点工作。

四是高规格打造国家城乡融合发展试验区。突出规划引领,加快编制《溧阳市国家城乡融合试验区建设方案》;突出体制创新,重点在推动集体经营性建设用地入市和建立生态产品价值转换机制上率先破题;突出布局优化,围绕“1+4”城乡产业协同发展平台,进一步促使城乡要素跨界配置和产业有机融合;突出基层治理,把精准、高效、有序的基层治理作为推动城乡融合的压舱石。

二、打好区域合作“牌”

作为长三角地区唯一一个同属于上海大都市圈、南京都市圈、苏锡常都市圈三大都市圈的县级市,同时又是宁杭生态经济带重要节点城市,我们要立足我市生态特色,

一是有效利用都市圈资源。积极探索在上海、浙江、深圳、南京等创新资源丰富的的地区实行“反向飞地”模式,加快核心技术研发,提升溧阳产业创新能力,努力在长三角产业链和价值链上体现溧阳地位和水平。

二是开展区域创新合作。《苏皖合作示范区发展规划》是国家发改委批复的全国首个以县为单位,以生态为底色的跨省合作区,我们要以此为基础,主动加强与宜兴、浙江长兴和安吉、安徽广德和郎溪的联动发展,共同建设“一岭六县”长三角产业合作发展区,共同探索生态创新发展新模式。

三、建好争取资源“库”

充分认识中央投资资金和专项债券对支持经济增长、稳定经济运行预期具有的重要意义,及早建立以对上争取为目标的重大项目储备库。

一是积极争取中央专项债券。在充分吃透上级政策的基础上,要围绕“三个方面,七大领域,十大行业”进行谋划,紧盯专项债券重点支持方向,精心谋划一批符合上级要求的大项目、好项目。

二是积极争取中央投资和预算内资金。对照国家产业政策和重点投资方向,提前谋划、加强研究、深度挖掘,要加强与上级单位的沟通协调,相互配合,形成合力,全面做好项目策划、手续办理、项目申报各项工作,对符合条件的项目及时予以快报快办,切实做到能报尽报、应报尽报。

三是积极争取新型城镇化建设示范县配套政策。溧阳作为苏南地区唯一成功入选国家级新型城镇化建设示范县的城市,下一步将严格落实国家发改委关于城镇化补短板、强弱项工作要求,积极争取国家、省级层面在城市规划建设、生态环境设施、市政公用设施、公共服务设施、产业配套设施、乡村治理等方面的政策倾斜。

内容来源|溧阳时报

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