岁末年初,常州交出了一份高质量发展答卷:去年主要经济指标增幅高于全省平均,领跑苏南,位列中国地级市基本现代化指数第12位、中国先进制造业城市第16位、中国城市综合经济竞争力第18位。常州在美丽宜居城市建设中,紧紧围绕“争当表率、争做示范、走在前列”新使命新要求,以满足人民对美好生活向往为根本出发点,系统、创新、统筹推进美丽宜居城市建设,着力构建人与人、人与社会、人与自然的和谐共生,探索出具有常州地域特色的城建惠民利民发展路径,促进了城建高质量发展,绘就了一幅安居乐业、和谐相融、绿色发展新画卷。
常州龙游河
水乡“蝶变”,让居民更具幸福感
常州在推进美丽宜居城市建设中,让城市颜值大幅提升的同时,更注重让百姓享受到实实在在的成果。去年,因为大运河支线龙游河“美丽水岸”建设,常州市天宁区茶山街道7万居民的居住环境华丽巨变。昔日又黑又臭的“龙须沟”蝶变为“水清、路畅、景美”的滨水公共文化休闲区。此外,流经常州经济区的革新河,长期以来两岸杂乱拥堵。年实施以革新河为主体的常州经济区中央绿心品质提升工程后,通过对沿河的散乱企业腾退后生态修复,打造碧水穿城的城市生态“绿心”,还推动了产业升级和植入新兴功能,成为再开发的工业开发区转型更新的典范。
龙游河、革新河是常州综合、系统推进市河综合整治和开发的缩影。近几年来,常州已累计对条河道进行了综合整治,在区域水环境质量改善名列全省前茅的同时,系统谋划城市绿色发展的整体布局,持续推动城市空间、历史文脉、生产生活方式等集成改善,在各地沿河增加实施多个民生项目,一条条河道成为党和政府为民办实事的重要纽带、群众的幸福纽带。
常州大运河
不仅如此,常州从水质改善、河道整治入手,结合大运河常州段申遗,还推动了老城厢复兴、古镇保护、历史文化街区建设,既是环境改观、民生改善工程,也是产业赋能、商圈振兴之举。天宁区焦溪古镇保护与利用中,除了对古镇历史建筑、风貌实施保护与修复,还注重对古镇山水环境等系统整治,让古镇重回青山绿水、黛瓦白墙、小桥人家。溧阳市在老城厢改造中,通过对老护城河畔的宝塔湾遗址公园修复,带动溧阳古城“宋团城”整体性保护,营造具有浓重文化氛围和城市记忆的公共活动空间,成为溧阳的历史文化名片。
绿智优先,让城建迈向更高质量
当前正值冬季用电高峰期,位于武进绿建区的常州医院,其能耗却较往年明显下降。作医院合同能源管理示范项目,去年上半年,该院接入“物联网人工智能+能源管理”平台,综合能耗下降15%。
武进绿建区
常州在美丽宜居城市建设中,以“绿智优先”为城建理念,通过“智慧+”“物联网+”等新兴技术,让城市更低碳。作为全国唯一的绿建示范区,推进美丽宜居城市建设以来,武进新增绿色建筑面积超万平方米,绿色建筑的数量、面积和质量均位居全省前列。
绿智,更让居民生活品质切实提高。眼下,正是最冷的季节,常州新北区高铁新城新建住宅区的居民们,却享受着四季如春的室内恒温。年底,随着全省规模最大的区域能源站首期建成投用,高铁新城开始“集中供能”,项目全部建成后供能能力超过万平方米,可为常州高铁新城2万多户居民、多家单位提供集中供冷供热服务。
新龙生态林
这样的绿智元素在常州处处可见,成为常州城建最具活力的息壤。同样是常州江边污水处理厂再生水,在新龙生态林、高铁公园等大型湿地,又成为补水的重要水源。其科学性还在于,这些尾水经过湿地生态系统的过滤、净化和修复作用,从“工程水”转化为“生态水”,采用这样的方式,高铁新城每日生态净化尾水达16万吨,占到了常州江边污水处理厂再生水的三分之一。
甚至,体现在常州市区的每一根灯杆、每一盏路灯上。常州市区除高架以外的所有道路,不仅LED路灯全覆盖,灯杆全部是多功能的,降低能耗的同时,也提升了灯杆的效能。常州开发应用的“全国城市照明信息管理系统”,获得省第十一届优秀工程勘察设计计算机软件三等奖。常州的做法得到住建部的认同,多功能灯杆国家应用标准,就是以常州经验为蓝本制定的。
创新治理,让城市运行更和谐
去年12月6日,常州市“阳光物业”平台正式上线,通过这个平台,全市上线小区业主可随时随地进行咨询、报修、缴费、投诉等线上服务,还将专项维修资金使用情况、物业公司诚信状况等信息阳光化。这个全省创新的官方公共物业服务平台,让“党建引领、阳光物业”成为主流管理服务模式,基本形成“政府监管、市场主导、社会参与、业主自治”四位一体、良性互动的物业治理新格局,促进了全市小区物管高质量。
“阳光物业”平台
和谐是社会发展的基础,创新则是社会发展的动力,而创新的动力是“以人民为中心”的核心发展理念。此前,常州建设实施的城市综合管理服务平台建设,成为住建部首批试点建设城市,逐步实现市域“一网统管”。
常州这种创新还还体现在居住民生上。多年来,常州的住房保障体系一直国内领先,曾获“中国人居环境奖”。如今常州又在全国率先试行自由职业者、个体工商户自愿缴存住房公积金业务,在住建部开展灵活就业人员参加住房公积金制度6个试点城市中,常州排名首位。近两年,常州在全国首创住房交易资金托管、房地产风险监测系统,有效防范了住房交易资金风险,成为全国各地学习的创新模式。
光大环境常州垃圾发电厂
这种创新还体现在对垃圾的态度。当很多城市都在垃圾围城烦恼时,常州却通过对垃圾的创新性综合利用,改变了人们对垃圾处理和利用的认知。
在常州经开区光大环境常州垃圾发电厂,一吨生活垃圾能发度电,每天吨生活垃圾在此转换成绿色能源。而且,该厂实现了全球领先的“超低排放”,工厂不仅建在市中心,还没有围墙,是国内首个开放式垃圾发电厂,厂区成为市民科普、读书、休闲、健身中心,与周边居民和谐相融。去年,被国家发改委评为全国16个绿色PPP典型案例之一。
在武进绿建区,江苏绿和科技年建成的国内首个建筑垃圾处理系统,正源源不断地把建筑垃圾转化为再生砖等新型建材,实现建筑垃圾无害化和资源化“两个%”。该区的江苏恒诺农业科技,则把园林绿化废弃物资源化利用为景观装饰材料、土壤堆肥。在溧阳市,则建成了全覆盖收集、处理和全流程管理的城乡固废垃圾处理体系,其综合处置中心采用技术国内首创,实现全市垃圾“零填埋”处置格局。
通讯员常美宜扬子晚报/紫牛新闻记者马奔
校对盛媛媛