南报网讯在南京一家高校供职的刘先生还记得，20年前从老家淮安来南京上大学，每次回家都得坐长途汽车，路程达5个多小时，现在，南京到淮安一路高速畅通直达，自驾回家成了常事，而随着9月20日宁淮城际铁路动工，预计年建成后，从南京到淮安的时间将缩短为1小时。
南京和淮安同属南京都市圈，共建、共享、同城化，南京都市圈八市一体化发展，正让越来越多的人感受到便捷。
南京都市圈，这个从年起就开始谋划的城市战略联盟，历经近20年的发展，目前正一步步打造成为国家级都市圈，在全国同类城市圈中已具备较高影响力。
我们年前是一家
南京都市圈横跨江苏和安徽两个省、长江和淮河两个流域，包括南京、镇江、扬州、淮安、芜湖、马鞍山、滁州和宣城八市，是国内为数不多的跨省都市圈之一。
在历史上，八市之间就有很高的融合度，明代，八市大部分区域同属南直隶，至清代初又同属江南省。
作为江苏省省会，南京的独特地理位置，使都市圈融合发展具有先天优势——南京的土地形状呈长核形姿态，南北狭长、东西偏窄，南、西、北三面与安徽省接壤，只有东部与省内的扬州、镇江和常州接壤，这样独特的地理位置是中国所有省会中独一无二的。也正基于此，南京成为都市圈八市地理位置上的中心城市。
南京市发改委负责人介绍，南京都市圈总面积6.3万平方公里，人口万人，年地区生产总值约3.37万亿元。
在地域分布上，南京都市圈“承东启西、承南接北”，地处中国重要的沿海和沿江发展轴线的交汇点，是东部与中西部经济发展的转换地带、南方与北方经济发展的交融区域，具有战略性枢纽地位。多年来，八市共同接受来自上海的辐射带动，经济社会联系更加紧密，成为长三角城市群的重要组成部分。
产业分布方面，都市圈八市产业发展成梯度分布，城市产业各有亮点，互补性强。南京综合优势明显，科教资源丰富，服务经济较为发达，技术密集型制造业占优势；镇江、扬州、芜湖、马鞍山等市工业经济地位突出，资本密集型制造业比重较大；滁州、淮安、宣城三市农业基础雄厚，劳动密集型制造业占比大。
不断扩容的“朋友圈”
南京都市圈这个概念诞生于年，于江苏省城市工作会议上正式提出。回顾近20年的时间轴可以看出，这个“朋友圈”正加速成长壮大。
年，江苏省政府批复同意省建设厅编制《南京都市圈规划》，南京都市圈正式成立。
年，安徽省行政区划调整，撤销巢湖市，南京都市圈成员城市调整为南京、镇江、扬州、淮安、芜湖、马鞍山、滁州七市。
年，南京都市圈第一届党政领导联席会议暨南京都市圈城市发展联盟成立大会在南京召开，成立了南京都市圈城市发展联盟。本次会议吸纳宣城市加入南京都市圈，都市圈成员城市调整为：南京、镇江、扬州、淮安、芜湖、马鞍山、滁州、宣城八市。
年12月，第三届南京都市圈党政联席会议在南京召开，审议通过《南京都市圈一体化高质量发展行动计划》，启动吸纳常州市金坛区、溧阳市加入都市圈程序。
共建更要共享，让更多人享受同城化待遇
世业卫生院是镇江市一个普通的乡镇卫生院，如今，当地的居民到卫生院就医，医院专家的远程会诊；
南京与镇江、扬州、芜湖、马鞍山、滁州等市已实现高铁或动车1小时内直达。去年12月21日，南京至句容城际铁路动工，今年9月20日，宁淮城际铁路动工；
……
南京都市圈建设，正让越来越多的老百姓享受到同城化待遇，八市在基础设施、产业合作、生态环境、公共服务等领域均取得重大突破。
记者从南京市卫健委了解到一组数据：“南京都市圈统一预约挂号服务平台”已经建成，覆盖八市的家医院个医学专科，市民可以通过网上、电话预约挂号，目前已实现服务量超过万人次；南京都市圈医学检验报告查询系统建成并向市民开放，南京、镇江、扬州、医院已向南京市卫生信息平台累计上传各类医学医检报告近2亿份；自年起，医院医院建立了紧密的医联体合作关系，医院已获批安徽省“十三五”省级重点专科并已通过中期验收。
教育方面，除了南外淮安分校开始招生，琅琊路小学与滁州大王镇中心小学、中华中学与滁州一中分别签订了校际合作协议，为当地老百姓提供优质教育服务；南京高等职业技术学校与滁州市机电工程学校于年正式签署框架合作协议，明确在师资干部队伍培养、专业建设、实训资源共享和五年制高职人才培养等领域进行深度合作。
此外，南京大学、东南大学、南京邮电大学等多所高校在镇江、扬州、淮安、马鞍山、滁州等地设立高新技术研究院，加强创新资源辐射。
未来：建国家级都市圈，在同类城市圈中脱颖而出
在今天，都市圈共建成为中国城市群发展的重要战略，国内发展较为完善的都市圈已有18个，南京都市圈怎样从中脱颖而出？去年底举行的南京都市圈党政领导联席会议提出，打造同城化程度较高、具有较强影响力和竞争力的国家级都市圈。
目标既定，接下来，南京都市圈将开足马力运转，以创新资源协同融合、产业体系协作分工、基础设施快联快通、生态环境共保共治、市场体系统一开放、智慧服务水平提升、公共服务共建共享七大领域为突破口，全力建设国家级跨省都市圈样板。
——建立都市圈产业技术创新战略联盟，发挥企业联盟、研究会、商会等合作组织作用，强化企业间科技创新网络联系，促进联盟开放创新与国际合作，构建具有国际水平的协同创新共同体。
——加快推动宁句城际轨道、宁芜铁路电气化改造等项目建设，实现都市圈内主要城市半小时高铁通达。
——加密过江通道建设，加快形成宁镇扬、宁滁“”交通圈，即30分钟的快速通勤圈、1小时的休闲旅游生活圈、1小时的生产要素物流圈。
——研究制定毗邻地区新增产业禁止和限制目录，共同划定开发边界，加强房地产开发联动监管，防止城镇连片蔓延开发。
——医院南京都市圈医疗联合体，医院检验结果共享和互认，建立疑难重症会诊和转诊绿色通道。
有专家指出，当前，城市群已经成为推进新型城镇化高质量发展的主体形态。南京都市圈作为长三角世界级城市群建设的重要一极，需要有更大的担当和作为、更加务实和创新的举措，努力实现更高质量一体化发展，更好服务长三角一体化发展国家战略。都市圈建设，要空间相近，更要民心相容，在提升都市圈快速通勤能力的同时，还要提升都市圈基本公共服务能力，大力度推进共享制度衔接、标准统一的基本公共服务，让都市圈城市真切感受到同城一体。（本报记者江瑜）
